Đại Hội đại biểu Đảng bộ xã Xuân Hoà lần I, nhiệm kỳ 2025-2030
Trong bối cảnh đó, vai trò của các cấp ủy Đảng, tổ chức Đảng tại cơ sở (xã, thôn, bản) trở nên đặc biệt quan trọng; vừa là người lãnh đạo, định hướng, vừa là cầu nối giữa chính sách của Nhà nước và người dân. Và, Đảng bộ, Chính quyền xã Xuân Hoà xác định giảm nghèo bền vững là nhiệm vụ chính trị quan trọng và nhiệm vụ đó được đưa vào nghị quyết, chương trình hành động cụ thể của cấp ủy. Trên cơ sở đó, cấp uỷ phân công cán bộ, đảng viên theo dõi việc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, đảm bảo không hộ nào “lọt”, đồng thời giao trách nhiệm rõ ràng cho các thôn, bản, chi bộ, đoàn thể phụ trách.
Tỉnh Lào Cai nói chung và xã Xuân Hoà nói riêng nằm trong khu vực còn nhiều khó khăn, với phần lớn dân cư là đồng bào dân tộc thiểu số. Đời sống người dân phụ thuộc vào sản xuất nông-lâm nghiệp nhỏ lẻ, dễ bị tác động bởi thời tiết, thiên tai; trình độ tiếp cận khoa học kỹ thuật còn hạn chế. Vì vậy, việc giảm nghèo không thể chỉ dừng lại ở hỗ trợ trước mắt mà phải hướng đến đạt mục tiêu bền vững, tạo nền tảng nâng cao chất lượng đời sống lâu dài cho người dân. Trong quá trình đó, Đảng bộ xã Xuân Hoà giữ vai trò then chốt; vừa là lực lượng lãnh đạo, định hướng, vừa là hạt nhân vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Nhà nước. Khi tổ chức Đảng phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ của mình thì các chương trình giảm nghèo được triển khai đúng hướng, hiệu quả và tạo sự đồng thuận cao trong cộng đồng.
Trước hết, tổ chức Đảng ở xã Xuân Hoà có vai trò xác định rõ giảm nghèo bền vững là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, được đưa vào nghị quyết của cấp ủy và kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội hằng năm. Khi nhiệm vụ này được đặt ở vị trí ưu tiên, cả hệ thống chính trị sẽ tập trung nguồn lực, nhân lực và thời gian để thực hiện. Cấp ủy xã cũng là lực lượng chỉ đạo trực tiếp việc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, phân loại theo nguyên nhân nghèo để cân đối các giải pháp phù hợp. Đồng thời phân công cán bộ, đảng viên theo dõi từng nhóm hộ, từng thôn bản nhằm đảm bảo tính chính xác, công bằng và công khai. Cùng với đó, xã cũng tranh thủ nguồn kinh phí từ chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững của nhà nước và của các tổ chức phi chính phủ để hỗ trợ sinh kế cho các hộ nghèo… Bằng sự chỉ đạo tập trung, thống nhất của tổ chức Đảng, các chương trình giảm nghèo được triển khai đồng bộ, tránh tình trạng chồng chéo hoặc phân tán nguồn lực.
Dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, đội ngũ đảng viên, trưởng thôn, già làng, người có uy tín trong cộng đồng luôn được xem là những “cầu nối” đưa chính sách của Nhà nước đến với người dân. Họ là những người hiểu dân, gần dân và được dân tin, vì thế có thể vận động bà con tham gia các dự án hỗ trợ sản xuất, chuyển đổi mô hình kinh tế hoặc thay đổi thói quen canh tác cũ. Thông qua sự dẫn dắt của đảng viên tại thôn bản, người dân được khuyến khích vượt qua tâm lý trông chờ, ỷ lại; chủ động học hỏi kinh nghiệm làm ăn, mạnh dạn tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi, áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất. Đây là nhân tố quyết định để giảm nghèo, không chỉ thoát nghèo trước mắt mà còn duy trì được mức sống ổn định lâu dài.
Thông qua công tác Tuyên vận, các cấp uỷ Đảng trong xã tập trung tuyên truyền, phổ biến các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm; khuyến khích Nhân dân phát triển kinh tế; quảng bá sản phẩm nông nghiệp đặc trưng qua sàn thương mại điện tử và thanh toán không dùng tiền mặt. Tuyên truyền chính sách an sinh xã hội, bảo hiểm y tế, bảo vệ và chăm sóc trẻ em; công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân, phòng chống dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; duy tu, bảo dưỡng đường giao thông nông thôn; vệ sinh đường làng ngõ xóm; phòng ngừa, ứng phó thiên tai; công tác quốc phòng – an ninh; phòng chống tội phạm và tệ nạn ma túy; thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; triển khai chiến dịch 90 ngày làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai…
Để các chính sách đi vào đời sống và tác động đến từng hộ nghèo, Ban Đảng uỷ xã đã quán triệt sâu rộng đến các đoàn thể chính trị xã hội trong xã, đến cán bộ, đảng viên về mục tiêu, ý nghĩa của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Từ đó, tạo chuyển biến về nhận thức, tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo của từng cấp, từng ngành và mỗi cán bộ, đảng viên trong việc thực hiện hiệu quả các mục tiêu giảm nghèo ở địa phương. Đồng thời, vận động các hộ nghèo, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số và đồng bào miền núi xóa bỏ tâm lý tự ti, tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước; khơi dậy tính chủ động, tinh thần tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên thoát nghèo.
Để thoát nghèo, vận động không thôi chưa đủ. Đảng uỷ xã chỉ đạo tập trung đẩy mạnh sản xuất, thực hiện chuyển đổi cơ cấu giống, cơ cấu mùa vụ, áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng các mô hình phát triển kinh tế. Trên thực tế, Xuân Hoà đã có những mô hình sản xuất nông - lâm hiệu quả... Từ một xã thuần nông khó khăn, đến nay đời sống của người dân Xuân Hoà đã được nâng lên đáng kể. Theo Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2020-2025 và kế hoạch phát triển giai đoạn 2025-2030 của xã Xuân Hoà: Trong thời gian qua, xã đã triển khai đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, trợ giúp đối tượng yếu thế và thực hiện hiệu quả chương trình giảm nghèo bền vững. Đến hết năm 2024, trên địa bàn xã còn 384 hộ nghèo (Xuân Hòa: 348 hộ; Tân Dương 36 hộ), chiếm 14,07%; 225 hộ cận nghèo (Xuân Hòa 143 hộ; Tân Dương: 82 hộ), chiếm 8,24%. Năm 2025, UBND xã xây dựng kế hoạch giảm nghèo, giao chỉ tiêu cụ thể cho từng thôn bản. Số hộ nghèo còn lại là 152 hộ, tỷ lệ hộ nghèo còn 5,56% (giảm 196 hộ); số hộ cận nghèo 147 hộ cận nghèo, tỷ lệ còn lại 5,3% (giảm 78 hộ), giảm 26,2% so với đầu nhiệm kỳ (tương ứng với giảm 714 hộ nghèo, cận nghèo). 100% hộ nghèo, hộ cận nghèo, người có công, đối tượng bảo trợ xã hội và trẻ em dưới 6 tuổi được cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí. Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng của Đảng và Nhà nước. Chính quyền địa phương luôn tôn trọng và tạo điều kiện để các tôn giáo hoạt động đúng quy định pháp luật; bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của công dân. Các chức sắc, chức việc và tín đồ chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, hoạt động nhân đạo, từ thiện, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc… UBND xã ban hành kế hoạch đào tạo nghề, giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động và chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp. Đến hết tháng 9/2025, hỗ trợ tạo việc làm mới cho 304 lao động (đạt 100% kế hoạch giai đoạn), trong đó: làm việc tại doanh nghiệp trong tỉnh 121 người, ngoài tỉnh 183 người, xuất khẩu lao động 11 người. Ban hành văn bản phối hợp tuyển lao động theo hình thức dịch vụ việc làm; văn bản tuyên truyền và giới thiệu người lao động tham gia cuộc thi “Lao động EPS lập nghiệp thành công năm 2025”… Đó là những kết quả rất đáng mừng.
Ở một góc độ khác, Đảng uỷ xã cũng xác định, việc giảm nghèo bền vững tại xã Xuân Hoà không thể chỉ trông đợi vào Nhà nước hỗ trợ mà cần phát huy vai trò lãnh đạo, định hướng, vận động, đồng hành từ tổ chức Đảng ở cơ sở. Chỉ khi cấp uỷ Đảng và cán bộ đảng viên vào cuộc một cách thực chất như: lên kế hoạch rõ, phân công cụ thể, huy động nguồn lực, gắn với phát triển sản xuất, sinh kế, đồng thời khơi dậy tinh thần tự lực, chủ động của người dân… thì giảm nghèo mới có thể thực sự “bền vững”, là nền tảng để xây dựng xã hội phát triển toàn diện, ổn định.
Chủ trương xác định rõ là như vậy. Nhưng để mang lại kết quả mong muốn, Xuân Hoà xác định phải phát huy được vai trò của tổ chức Đảng cơ sở trong thực hiện giảm nghèo bền vững thông qua những giải pháp cụ thể; bao gồm: Chủ động đề xuất, chỉ đạo chính quyền địa phương các chủ trương, kế hoạch, giải pháp phù hợp để thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, gắn với thực tế của địa phương; Tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là cán bộ chủ chốt, để tạo sức lan tỏa và động lực cho nhân dân; Tổ chức các cuộc vận động, phong trào thi đua để huy động sự tham gia tích cực của mọi tầng lớp nhân dân vào công tác giảm nghèo; Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức của nhân dân về mục tiêu, ý nghĩa của giảm nghèo bền vững, giúp họ chủ động tham gia và hưởng lợi từ các chương trình; Tăng cường công tác giám sát việc thực hiện các chính sách, chương trình giảm nghèo tại địa phương; Kiểm tra, đôn đốc, đánh giá hiệu quả, kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế… Đó là tiền đề tạo sức mạnh trong công cuộc giảm nghèo bền vững./.
Ngọc Anh
