VNHNO – Sáng 26-10, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận về kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 và 3 năm thực hiện kế hoạch 5 năm 2016-2020; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019. Nhiều đại biểu đã bày tỏ sự băn khoăn về chất lượng tăng trưởng, phản ánh qua tăng trưởng chưa đạt yêu cầu của kinh tế trong nước.
Nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ sự vui mừng trước những kết quả đạt được của kinh tế xã hội trong chín tháng đầu năm 2018, trong đó tăng trưởng GDP đạt 6,98%, cả năm ước đạt 6,7%. Tuy nhiên các đại biểu cũng băn khoăn về chất lượng tăng trưởng của nền kinh tế, đã thực chất và vững chắc chưa?
Đại biểu Trần Văn Tiến (Vĩnh Phúc - áo xanh, ảnh trên) nêu ý kiến: “Về tăng trưởng kinh tế GDP, tuy cao nhưng chưa ổn định, thể hiện ở sự tăng trưởng các quý có sự khác biệt so với kịch bản. Tăng trưởng quý III tuy cao nhưng vẫn thấp hơn tăng trưởng quý III năm 2017. Đồng thời, cần phân tích rõ động lực chính góp phần tăng trưởng năm 2018 là do đâu” Đại biểu phân tích: “Tăng trưởng GDP tuy đạt mục tiêu Quốc hội nhưng ở một số khu vực chưa đạt mục tiêu Chính phủ. Cụ thể là khu vực công nghiệp xây dựng, mục tiêu Chính phủ là tăng 7,7%, ước thực hiện đạt 7,59%. Khu vực dịch vụ mục tiêu Chính phủ tăng 7,4%, ước thực hiện được 7,35%. Một số chỉ tiêu về tăng trưởng đạt thấp hơn năm 2017 và chưa đạt được so với mục tiêu của Chính phủ như mục tiêu Chính phủ tăng năng suất lao động đạt hơn 6%, thực hiện đạt 5,5%. Đóng góp các nhân tố tổng hợp là 46%, thực hiện đạt 40,23%”.
Về phát triển doanh nghiệp, đại biểu đề cập đến việc trong chín tháng số doanh nghiệp thành lập mới tăng thấp 2,8%, cùng kỳ tăng 15,4%, số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động tăng 48,1% cùng kỳ tăng 9,4%, số doanh nghiệp giải thể tăng 32,1%, cùng kỳ tăng 4,4%. Như vậy, cứ 100 doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động thì có 77 doanh nghiệp ngừng hoạt động và giải thể. Đại biểu đề nghị Chính phủ chỉ rõ nguyên nhân tại sao doanh nghiệp phát triển chững lại và số doanh nghiệp ngừng hoạt động và giải thể lại tăng rất cao, trong khi Chính phủ đang nỗ lực thực hiện cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh, v.v... Với đà phát triển như hiện nay đến năm 2020, mục tiêu một triệu doanh nghiệp có đạt được không?
Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, đại biểu đề nghị một số giải pháp, trong đó có tập trung nắm bắt và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, đồng thời đánh giá lại hiệu quả việc cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh để có giải pháp giúp cho doanh nghiệp phát triển.
Tương tự, đại biểu Trần Trí Quang (Đồng Tháp) cho biết ông chưa thật sự an tâm, còn cảm thấy lo lắng trước nhiều khó khăn, thách thức đã và đang đặt ra trong thời gian tới:”Chất lượng tăng trưởng ít được cải thiện, nền kinh tế dựa vào vốn, tài nguyên, sức lao động, đầu tư nước ngoài. Nền nông nghiệp, công nghiệp chủ yếu vẫn là gia công. Sản xuất nông nghiệp chưa phát huy lợi thế của nền nông nghiệp nhiệt đới. Nền nông nghiệp còn chịu nhiều rủi ro về thị trường, dễ bị tổn thương. Nền kinh tế dựa vào khai thác tài nguyên thô, lao động giá rẻ, chế biến thô là phổ biến. Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 chưa thật sự lan tỏa trong nền kinh tế. Những hạn chế đó không chỉ mất lợi thế mà đang hình thành những yếu tố bất lợi trong điều kiện hội nhập kinh tế thế giới và trước cuộc cạnh tranh thương mại, bảo hộ mậu dịch diễn biến khó lường”.
Trong “sức khỏe” của nền kinh tế, sự tăng trưởng mạnh mẽ và bền vững của khối doanh nghiệp trong nước rất quan trọng. Nhiều đại biểu đã đưa ra những kiến nghị đối với Chính phủ để tháo gỡ khó khăn, khuyến khích, thúc đẩy doanh nghiệp trong nước phát triển.
Đại biểu Nguyễn Tiến Sinh (Hoà Bình - ảnh trên, bên phải) cho rằng, bên cạnh những kết quả tích cực, thị trường chúng ta đang xây dựng có phần méo mó, lệch lạc: “Doanh nghiệp, doanh nhân phải đang đối phó với rủi ro của từ chính sách pháp luật, thành lập nhiều, giải thể nhiều, tồn tại lay lắt đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Xây dựng 1 triệu doanh nghiệp hoạt động thực chất vào năm 2020 khó mà đạt được. Chính vì vậy, nguyện vọng của cử tri và của nhân dân là mong muốn Quốc hội, Chính phủ xây dựng một môi trường chính sách pháp luật ổn định, tôn trọng sự phát triển của quy luật kinh tế thị trường, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, tạo động lực để các doanh nghiệp nâng sức cạnh tranh trong phát triển và hội nhập quốc tế”.
Còn đại biểu Nguyễn Như So (Bắc Ninh) cho rằng, cần có cơ chế đột phá, khuyến khích khu vực kinh tế tư nhân, phát triển để tạo đối trọng đủ mạnh, hợp tác bình đẳng. Việc này có ý nghĩa chính trị, chiến lược quan trọng, tránh tình trạng một nền kinh tế có hai tốc độ. “Đã có Nghị quyết 19, Nghị quyết 01, Nghị quyết 20 nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nhưng cần xem lại thực thi và thực chất của việc cắt giảm các điều kiện kinh doanh. Nếu chỉ sửa vài câu chữ thì tính đơn giản hóa không đáng kể, sửa đổi theo hạ thấp điều kiện thì cơ bản không làm thay đổi môi trường kinh doanh. Lực lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm 98,1% là đối tượng chính tạo nguồn thu ngân sách, quyết định sự bền vững của phát triển kinh tế lại khó tiếp cận ưu đãi, đặc biệt là vốn. Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa có hiệu lực nhưng lúng túng trong việc triển khai, do tình trạng nợ đọng nghị định hướng dẫn thi hành về quỹ phát triển” – đại biểu nói./.
