Trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa các địa phương trong thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) không chỉ là nhiệm vụ trọng tâm mà còn là yếu tố quyết định để nâng cao năng lực cạnh tranh của mỗi tỉnh, thành phố. Đối với tỉnh Phú Thọ, một địa phương giàu truyền thống văn hoá, có vị trí chiến lược tại miền Trung du Bắc Bộ, cải cách TTHC chính là chìa khóa để mở ra những cơ hội phát triển mới, thu hút đầu tư hiệu quả và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
Phú Thọ triển khai thực hiện quyết liệt cải cách TTHC
Cải cách thủ tục hành chính nhằm tăng cường năng lực cạnh tranh
Tỉnh Phú Thọ coi cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là một trong những động lực chiến lược để nâng cao chất lượng quản lý, năng lực cạnh tranh địa phương và cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh. Cụ thể, tỉnh đã xác định mục tiêu nâng vị trí Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và chỉ số chất lượng điều hành quản trị (PAR Index) bằng việc cải cách TTHC, minh bạch hơn trong xử lý hồ sơ, thời gian giải quyết và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Một trong những nhu cầu cấp thiết của tỉnh là: Rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục hành chính để tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp và người dân. Phú Thọ đặt mục tiêu giảm thời gian và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính ít nhất 30%, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh tổng thể. Đồng thời giảm các điều kiện đầu tư và thời gian chờ đợi giấy tờ, giúp doanh nghiệp nhanh chóng tiếp cận đất đai, vốn hoặc các dịch vụ hỗ trợ khác.
Để hiện đại hóa bộ máy, tỉnh đang thúc đẩy tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (nộp, xử lý và trả kết quả trực tuyến) tăng lên, giúp tiết kiệm thời gian đi lại và chi phí cho cả cơ quan và người sử dụng dịch vụ. Đầu tư vào các nền tảng và hệ thống xử lý hồ sơ điện tử, liên thông dữ liệu giữa các sở, ban, ngành - bước quan trọng để thúc đẩy chính quyền số và dịch vụ công chất lượng cao. Minh bạch, đơn giản hóa quy trình và nâng cao trách nhiệm cán bộ thực thi.
Tỉnh Phú Thọ nhận thấy, cạnh tranh không chỉ đến từ công nghệ mà còn từ chất lượng điều hành của đội ngũ công chức. Nghĩa là phải thực hiện các giải pháp nhằm tăng tính minh bạch trong quy trình giải quyết TTHC; đơn giản hóa danh mục hồ sơ, loại bỏ các quy trình trùng lặp, không cần thiết; đẩy mạnh công khai các tiêu chí, thời hạn và trách nhiệm xử lý tại các bộ phận “một cửa”; nâng cao trình độ chuyên môn, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ tiếp nhận hồ sơ. Đi đôi với việc hỗ trợ doanh nghiệp và tiếp cận thông tin, thông qua tổ chức gặp gỡ, đối thoại giữa chính quyền và doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn về thủ tục hành chính, đất đai, đầu tư, thuế…
Cải cách TTHC ở Phú Thọ không chỉ là mục tiêu hành chính mà còn gắn với các định hướng lớn của tỉnh, bao gồm: Thu hút đầu tư trong và ngoài nước, tăng số lượng doanh nghiệp; Phát triển kinh tế số, hỗ trợ khởi nghiệp — đổi mới sáng tạo; Nâng cao năng lực cạnh tranh toàn diện: tăng khả năng tiếp cận thị trường ngoại, tham gia các chuỗi giá trị trong nước và quốc tế.
Kết quả tăng trưởng GRDP đạt trên 10% trong năm 2025 của tỉnh Phú Thọ (đứng thứ 4/34 tỉnh, thành cả nước) có đóng góp quan trọng của hoạt động thu hút đầu tư.
Những lợi ích thiết thực của cải cách TTHC đối với Phú Thọ
1.Thu hút đầu tư: Khi TTHC được cải thiện rõ rệt, thời gian giải quyết hồ sơ cấp phép đầu tư, đất đai, xây dựng… được rút ngắn, điều này tạo ấn tượng tích cực với nhà đầu tư trong và ngoài nước. Một môi trường kinh doanh thuận lợi sẽ là ưu thế cạnh tranh lớn của Phú Thọ so với các địa phương khác.
2. Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển: Cải cách TTHC giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí trong các thủ tục hành chính; đồng thời tạo điều kiện cho các startup, doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển mạnh mẽ hơn.
3. Nâng cao chất lượng phục vụ người dân: Khi quy trình giải quyết công việc nhanh gọn, rõ ràng, người dân sẽ bớt phiền hà trong các thủ tục hành chính hàng ngày; niềm tin vào bộ máy Nhà nước được nâng cao.
Giải pháp đẩy mạnh cải cách TTHC tại Phú Thọ
Việc đẩy mạnh Cải cách TTHC ở Phú Thọ đang được thực hiện với những giải pháp cụ thể.
1.Rà soát, đơn giản hóa và công khai TTHC: Tỉnh đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để rà soát, bãi bỏ, công bố TTHC, trong đó bãi bỏ hàng trăm thủ tục không phù hợp, công bố nhiều thủ tục mới và đơn giản hóa các quy trình thực hiện. Bên cạnh đó là sự công khai đầy đủ các TTHC trên Cổng dịch vụ công điện tử của tỉnh và Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, giúp người dân, doanh nghiệp dễ tiếp cận và thực hiện đúng quy định. Rà soát giảm thời gian và chi phí giải quyết TTHC, loại bỏ cơ chế “xin - cho” gây phiền hà.
2.Đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển chính quyền điện tử: Tỉnh coi chuyển đổi số là động lực quan trọng trong cải cách TTHC, triển khai chính quyền điện tử, nâng cấp hệ thống thông tin giải quyết TTHC, cơ sở dữ liệu và kết nối liên ngành. Đồng thời cung cấp dịch vụ công trực tuyến 100% TTHC trên Cổng dịch vụ công tỉnh, đồng thời tích hợp 2.201 thủ tục dành cho người dân và doanh nghiệp, 5.952 dịch vụ lên Cổng dịch vụ công quốc gia, tăng 70% so với năm 2020 - thuộc nhóm địa phương có chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến tốt nhất cả nước. Tốc độ số hóa hồ sơ, xử lý hồ sơ và dịch vụ công trực tuyến tăng mạnh, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến và giải quyết đúng hạn được duy trì ở mức cao.
3. Cải cách tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực công vụ: Tỉnh sắp xếp tinh gọn bộ máy hành chính, giảm các đơn vị hành chính cấp xã và tổ chức lại cơ cấu theo hướng hiệu lực – hiệu quả. Phê duyệt đề án vị trí việc làm, tuyển dụng, bồi dưỡng hàng nghìn lượt cán bộ để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, gắn cải cách hành chính với đánh giá công vụ, đảm bảo người đứng đầu cơ quan chịu trách nhiệm về kết quả cải cách.
4. Tăng cường đối thoại, kiểm tra và xử lý phản ánh: Tỉnh chú trọng đối thoại trực tiếp với người dân và doanh nghiệp, giải quyết kiến nghị liên quan đến thuế, đất đai, đầu tư… để tháo gỡ “điểm nghẽn” trong thực hiện TTHC. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện cải cách tại các cơ quan, đảm bảo tuân thủ quy trình, công khai minh bạch và xử lý nghiêm trường hợp sai phạm.
5. Tăng cường tuyên truyền và đo lường chất lượng cải cách: Phú Thọ thực hiện nhiều sáng kiến tuyên truyền CCHC, chuyên mục trên báo chí và các kênh truyền thông để nâng cao nhận thức của cán bộ, người dân, doanh nghiệp. Tập trung nâng cao chỉ số cải cách hành chính và chỉ số hài lòng, đặt mục tiêu nằm trong nhóm 10 địa phương dẫn đầu cả nước.
6. Ứng dụng mô hình “một cửa/một cửa liên thông” và dịch vụ hỗ trợ cộng đồng: 100% Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã được tổ chức, giúp tập trung tiếp nhận và trả kết quả TTHC hiệu quả. Thành lập Tổ công nghệ số cộng đồng ở cấp xã để hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
7. Đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành: UBND tỉnh ban hành nhiều chỉ thị, kế hoạch cụ thể theo từng lĩnh vực cải cách, tập trung vào các nhóm giải pháp trọng tâm như thể chế, thủ tục, công nghệ, tổ chức bộ máy và kiểm soát nội bộ.
Kết quả bước đầu
Nhờ quyết liệt thực hiện những giải pháp trên, tỉnh Phú Thọ đã đạt thứ hạng cao trong đánh giá chất lượng giải quyết TTHC và cải cách hành chính so với các tỉnh khác. Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp duy trì ở mức cao, chứng tỏ cải cách TTHC đã mang lại chuyển biến tích cực trong phục vụ và tạo thuận lợi cho hoạt động thu hút đầu tư.
Một số kết quả đã đạt được trong thực hiện cải cách TTHC thu hút đầu tư của tỉnh Phú Thọ:
1. Kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và nội địa (DDI): Phú Thọ dự kiến thu hút khoảng 1.5 tỷ USD vốn FDI trong 2025, đạt khoảng 143% kế hoạch đặt ra; DDI cũng tăng mạnh với tổng vốn đăng ký vượt gấp nhiều lần so với năm trước. Theo báo cáo 10 tháng đầu năm 2025, thu hút FDI đạt gần 1.22 tỷ USD, tăng 84% so với cùng kỳ và vượt kế hoạch đề ra. Tỉnh cũng ghi nhận số doanh nghiệp thành lập mới tăng 44.2%, với gần 4.500 doanh nghiệp mới trong quý cuối 2025.
2. Các dự án và khu công nghiệp nổi bật:
-Khu công nghiệp thu hút vốn lớn có Tập đoàn Phu Ha Industrial Park đã thu hút tổng vốn hơn 1,3 tỷ USD và tạo hơn 36.000 việc làm; trong đó gồm 28 dự án FDI lớn.
-Dự án công nghiệp mới được duyệt có Phù Ninh Industrial Park với vốn đầu tư gần 97,5 triệu USD trên diện tích hơn 409 ha, dự kiến khởi công trong quý 2/2026 và đi vào hoạt động cuối năm 2026.
- Dự án từ các nhà đầu tư chiến lược có Tập đoàn Amata Group (Thái Lan) được cấp chứng nhận để phát triển khu công nghiệp Doan Hung Industrial Park với tổng vốn hơn 185 triệu USD, đóng góp vào hạ tầng công nghiệp chất lượng cao.
3. Môi trường đầu tư và chính sách hỗ trợ:
Phú Thọ được đánh giá là “điểm sáng” thu hút vốn nhờ có chính sách cởi mở, cải cách hành chính mạnh mẽ và đồng hành với doanh nghiệp ngay từ khâu cấp phép, giải phóng mặt bằng đến hỗ trợ vận hành dự án.
Tỉnh chú trọng phát triển hệ thống các khu công nghiệp đồng bộ, cơ sở hạ tầng logistics và kết nối giao thông, tạo thuận lợi cho các dự án sản xuất–xuất khẩu. Định hướng đặt mục tiêu khởi công 3 khu công nghiệp mới trong năm 2026, nhằm mở rộng quỹ đất sạch và quy mô sản xuất–đầu tư.
Trong giai đoạn tới, Phú Thọ chủ trương thu hút đầu tư trong lĩnh vực công nghệ cao, xanh và logistics và công nghiệp hỗ trợ để nâng cao giá trị chuỗi sản xuất. Tỉnh đặt mục tiêu thu hút 1.1 tỷ USD vốn FDI mới trong năm 2026, nhấn mạnh ưu tiên vốn đầu tư chất lượng, lâu dài./.
Xuân Phúc
