Kỳ họp thứ 23 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2024) của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 – 2026.
Tại kỳ họp đã có 75 ý kiến phát biểu thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu khách mời tại kỳ họp, trong đó có 63 ý kiến thảo luận tại Tổ và 12 ý kiến phát biểu tại Hội trường. Các ý kiến tập trung trí tuệ, trách nhiệm, thẳng thắn tham gia, thảo luận vào các nhóm vấn đề trọng tâm, nhóm vấn đề là những cơ chế, biện pháp quan trọng liên quan trực tiếp đến công tác điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2025, năm quan trọng để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của cả nhiệm kỳ 2020 – 2025, bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới 2025 – 2030. Trên cơ sở ý kiến phát biểu của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tọa kỳ họp đã yêu cầu lãnh đạo UBND tỉnh, người đứng đầu các sở, ngành, địa phương liên quan báo cáo, tiếp thu, giải trình trước Hội đồng nhân dân tỉnh.
Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tiếp tục được đổi mới, tập trung đúng - trúng, đi thẳng vào các vấn đề dư luận và nhân dân đang đặc biệt quan tâm thể hiện sự cầu thị, lắng nghe ý kiến của cử tri và Nhân dân. Trên cơ sở 18 nội dung đề nghị chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp đã lựa chọn 03 nhóm vấn đề được nhiều cử tri và dư luận quan tâm: (1) Thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; (2) Về xây dựng bảng giá đất điều chỉnh theo Luật Đất đai năm 2024; (3) giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân. Thực hiện quyền chất vấn đã có 06 đại biểu đại biểu HĐND tỉnh chất vấn đối với giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông và giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường. Căn cứ nội dung trả lời chất vấn và cam kết của người đứng đầu các sở, ngành, đơn vị, Chủ tọa Kỳ họp đã yêu cầu các ông, bà Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giải trình, làm rõ các nội dung đại biểu và cử tri còn băn khoăn. Đồng thời kết luận rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân, đề ra lộ trình, tiến độ thời gian thực hiện để giải quyết những vấn đề đã được đại biểu quan tâm để cử tri, Nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo dõi, giám sát. Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất thông qua Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn để Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở, ngành thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện tại Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 theo quy định của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015.
Đồng chí Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Ninh tiếp thu, giải trình làm rõ một số ý kiến đại biểu HĐND tỉnh.
Tiếp thu, giải trình làm rõ một số ý kiến đại biểu HĐND tỉnh, đồng chí Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Ninh đã bày tỏ cảm ơn các ý kiến đồng tình của các đại biểu về những kết quả nổi bật về kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh và công tác đối ngoại mà tỉnh ta đã đạt được trong năm 2024. Đồng thời, nghiêm túc tiếp thu ý kiến về những tồn tại, hạn chế đã chỉ ra, UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo, điều hành các giải pháp quyết liệt trong những ngày còn lại của năm 2024 nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; đồng thời tập trung chỉ đạo, quyết liệt triển khai một số giải pháp thực hiện năm 2025.
Tại kỳ họp, đại biểu HĐND tỉnh đã được nghe đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy thay mặt BCH Đảng bộ tỉnh phát biểu chỉ đạo với yêu cầu rất cao đối với HĐND tỉnh để việc ban hành các Nghị quyết về điều hành kinh tế - xã hội phải bám sát Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2025 và những năm tiếp theo làm căn cứ cho UBND tỉnh và các địa phương tổ chức triển khai thực hiện. Đồng chí đề nghị, trong những ngày còn lại của năm 2024, các ngành, các cấp cần tiếp tục nêu cao cao tinh thần trách nhiệm, rà soát lại tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2024 để tiếp tục nỗ lực phấn đấu hoàn thành tối đa theo kế hoạch đã đề ra.
Đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp.
Để cụ thể hóa mục tiêu tổng quát đã được BCH Đảng bộ tỉnh xác định tại Nghị quyết số 31-NQ/TU ngày 02/12/2024 về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 với chủ đề công tác năm là “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới”, đồng chí yêu cầu ngay sau bế mạc kỳ họp, các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị khẩn trương quán triệt, nghiêm túc triển khai tổ chức thực hiện các nghị quyết ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2025; tiếp tục khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh, khai thông các điểm nghẽn, nút thắt, cản trở, ách tắc tạo thành các nguồn lực cho phát triển kinh tế, quyết tâm hoàn thành mục tiêu phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 12%, thu nhập bình quân GRDP đầu người trên 11.000 USD; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt chỉ tiêu Trung ương giao...
Trên cơ sở ý kiến thảo luận của đại biểu, báo cáo giải trình của các cơ quan chức năng, Chủ tọa kỳ họp đã điều hành thông qua 21 nghị quyết với sự thống nhất của 100% đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh dự họp, thể hiện rõ trách nhiệm trước Đảng bộ, chính quyền, cử tri và Nhân dân toàn tỉnh. Trong 21 Nghị quyết được kỳ họp thứ 23 thông qua, có 14 nghị quyết về cơ chế, chính sách, biện pháp điều hành tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2025 cũng như cả nhiệm kỳ 2020 – 2025, nghị quyết về phát triển đô thị, nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nhân dân.
Cụ thể, HĐND tỉnh đã quyết nghị thông qua nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND tỉnh; quyết định biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập; giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã thuộc tỉnh năm 2025; dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp tỉnh và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách năm 2025; Quy chế quản lý kiến trúc các thành phố, thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết quy định thẩm quyền quyết định thanh lý rừng trồng trên địa bàn tỉnh...
Đồng chí Vi Ngọc Bích, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh phát biểu tại kỳ họp.
Phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026, đồng chí Vi Ngọc Bích, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, nhấn mạnh: Kỳ họp đã hoàn thành tốt đẹp toàn bộ nội dung chương trình đề ra. Cụ thể, đã xem xét thận trọng, kỹ lưỡng, biểu quyết thông qua 21 nghị quyết với sự đồng thuận cao. Đây là những quyết sách rất quan trọng và rất cần thiết bảo đảm cho việc phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 - năm có ý nghĩa quan trọng đối với việc thực hiện thắng lợi mục tiêu của cả giai đoạn 2021-2025.
Kỳ họp thứ 23 đã kết thúc thành công, tạo nền tảng vững chắc để tỉnh Quảng Ninh tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, mục tiêu trong năm 2025. Kỳ họp đã khẳng định vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của HĐND tỉnh Quảng Ninh trong việc xây dựng các chính sách hiệu quả, thực tiễn, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nguyện vọng của nhân dân. Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi toàn thể nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức và doanh nghiệp trên địa bàn tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, sáng tạo, đồng lòng thực hiện thắng lợi các nghị quyết đã được thông qua, góp phần xây dựng Quảng Ninh ngày càng giàu đẹp, văn minh.
DANH MỤC 21 NGHỊ QUYẾT THÔNG QUA TẠI KỲ HỌP THỨ 23
(1) Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.
(2) Nghị quyết về việc thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
(3) Nghị quyết quyết định biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập; giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã thuộc tỉnh năm 2025.
(4) Nghị quyết quyết định số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã năm 2025 trên địa bàn tỉnh.
(5) Nghị quyết về dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp tỉnh và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách năm 2025.
(6) Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2023.
(7) Nghị quyết quy định các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
(8) Nghị quyết thông qua Quy chế quản lý kiến trúc các thành phố, thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
(9) Nghị quyết thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh đợt 4 năm 2024; điều chỉnh diện tích dự án, diện tích thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với một số dự án, công trình đã được HĐND tỉnh thông qua.
(10) Nghị quyết về việc hủy bỏ các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án phải thu hồi đất, danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa mà sau 02 năm liên tục được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất.
(11) Nghị quyết quy định mức hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
(12) Nghị quyết quy định thẩm quyền quyết định thanh lý rừng trồng trên địa bàn tỉnh.
(13) Nghị quyết về việc đổi tên thôn, khu phố của các đơn vị hành chính sau sắp xếp thuộc thành phố Đông Triều, thành phố Móng Cái và thành phố Hạ Long.
(14) Nghị quyết quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thuộc danh mục do quỹ bảo hiểm y tế thanh toán và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc danh mục do quỹ bảo hiểm y tế thanh toán mà không phải là dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh quản lý.
(15) Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết 32/2024/NQ-HĐND ngày 19/4/2024 của HĐND tỉnh về quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toàn của quỹ bảo hiểm y tế (nhưng không phải là dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu) thực hiện tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc tỉnh Quảng Ninh quản lý.
(16) Nghị quyết về Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2025.
(17) Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 23 HĐND tỉnh.
(18) Nghị quyết về Kết quả giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 223/NQ-HĐND ngày 10/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh và kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 19 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIV.
(19) Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025.
(20) Nghị quyết cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu đối với ông Ngô Hoàng Ngân.
(21) Nghị quyết bãi nhiệm hội thẩm Tòa án nhân dân tỉnh đối với ông Hoàng Việt Dũng.
