Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét, đánh giá 34 báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, thực hiện các Chương trình mục tiêu Quốc gia; Báo cáo kết quả công tác năm 2022 của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh, Ủy ban Nhân dân tỉnh, Tòa án Nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh.
HĐND tỉnh cũng sẽ xem xét báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh đối với công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An; báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh đối với việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai để thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 - 2021 và các báo cáo khác theo quy định của pháp luật.
HĐND tỉnh đồng thời sẽ xem xét, thông qua 19 dự thảo nghị quyết. Ngoài các nghị quyết thường kỳ, HĐND tỉnh sẽ xem xét thông qua những nghị quyết về cơ chế, chính sách cũng như những nghị quyết tạo động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, triển khai 3 Chương trình mục tiêu Quốc gia và quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.
HĐND tỉnh sẽ tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với hai nhóm nội dung: Công tác phòng ngừa, khắc phục hậu quả do thiên tai, đặc biệt là ảnh hưởng của lũ, lụt; công tác quản lý, vận hành các hồ chứa thủy lợi, thủy điện trong mùa mưa lũ. Việc bố trí nguồn vốn đối ứng của tỉnh thực hiện các chương trình, dự án đầu tư, chính sách vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Được biết, từ đầu năm 2022 đến nay, với tinh thần tích cực, chủ động, linh hoạt, trách nhiệm cao, HĐND tỉnh Nghệ An đã tổ chức thành công 01 kỳ họp thường lệ, 05 kỳ họp chuyên đề, thông qua 84 nghị quyết. Các nghị quyết được thông qua đã và đang phục vụ hiệu quả việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, đối ngoại của tỉnh. Trong đó có những nhiệm vụ mang tính đột xuất, cấp thiết, quan trọng như: Triển khai 03 Chương trình mục tiêu quốc gia; điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2022; chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công…
Tại phiên họp Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung đã nhấn mạnh 5 nhiệm vụ trọng tâm, then chốt trong năm 2023
Năm 2022 là năm hết sức khó khăn. Ngay từ đầu năm chúng ta đã phải đối mặt với dịch Covid-19; những diễn biến, biến động của giá nguyên vật liệu, giá năng lượng thiết yếu tác động lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đến gần cuối năm, chúng ta tiếp tục chịu ảnh hưởng thiên tai, mưa lũ, ngập lụt, lũ quét, lũ ống ở huyện Kỳ Sơn, đã tác động rất lớn đến các địa phương, đến việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Tuy nhiên, với sự lãnh đạo, chỉ đạo, thống nhất, sự đồng tâm hiệp lực của toàn bộ hệ thống chính trị, sự ủng hộ của người dân và doanh nghiệp, chúng ta đã đạt được kết quả tích cực, toàn diện trong phát triển kinh tế - xã hội với nhiều điểm sáng. Tăng trưởng, thu ngân sách, thu hút đầu tư, các lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự xã hội... cơ bản đều đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch.
Trên cơ sở kết quả đạt được, UBND tỉnh đã tổng kết được 3 bài học kinh nghiệm:
Thứ nhất, sự đoàn kết, thống nhất, chủ động trong lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp.
Thứ hai, sự phối hợp, chia sẻ, hỗ trợ để cùng thực hiện nhiệm vụ chung. Thể hiện là HĐND tỉnh đã tổ chức 7 kỳ họp, trong đó có 5 kỳ họp chuyên đề, ban hành 84 Nghị quyết, cơ bản các Nghị quyết đều để giải quyết các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, công tác đối ngoại.
Thứ ba, trong giải quyết công việc đã lựa chọn những trọng tâm, trọng điểm để xử lý, bố trí nguồn lực để thực hiện.
Bên cạnh những kết quả đạt được, UBND tỉnh cũng nhìn nhận thẳng thắn các tồn tại, hạn chế; trong đó có 3 tồn tại, hạn chế cần phải tập trung tiếp tục giải quyết, khắc phục:
Thứ nhất, trong một số trường hợp cụ thể chưa kịp thời nắm bắt tình hình để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và một số vấn đề liên quan đến đời sống của người dân, nhất là trong bối cảnh của năm 2022 với nhiều vấn đề mới phát sinh.
Thứ hai, công tác giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia. Đây là vấn đề đã được giải trình nhưng trong đó có nguyên nhân chủ quan là còn tình trạng chưa chủ động; một số ngành, địa phương xem nhiệm vụ này của chính quyền, của chủ đầu tư; sự tham gia lãnh đạo của cấp ủy, sự giám sát của đại biểu HĐND tỉnh chưa kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, nhất là vấn đề liên quan đến việc triển khai thủ tục dự án.
Thứ ba, cải cách hành chính có chuyển biến nhưng chưa đáp ứng yêu cầu để giải quyết những vấn đề đặt ra, mà người dân và doanh nghiệp mong muốn. Đặc biệt là sự phối hợp giữa các ngành, các địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính chưa đảm bảo để đạt mục tiêu. Trong tình hình hiện nay, ý thức công vụ, đạo đức của một bộ phận cán bộ, công chức trong thực hiện công vụ chưa tốt, trong vấn đề này có trách nhiệm của người đứng đầu, vẫn còn tình trạng "trên thoáng nhưng dưới chưa thông".
Về kế hoạch của năm 2023, bối cảnh hết sức khó khăn. Vấn đề tỷ giá, lãi suất, lạm phát, bất ổn của thị trường dẫn đến giảm nhu cầu đơn hàng, ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, ảnh hưởng đến đời sống, việc làm của người lao động. Chính vì vậy, việc đề ra chỉ tiêu tăng trưởng GRDP năm 2023 là 9-10% đã được UBND tỉnh xem xét, cân nhắc các yếu tố. Đây là chỉ tiêu tương đối phù hợp, mặc dù chỉ tiêu này thấp hơn chỉ tiêu bình quân chung trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX (9,5 - 10,5%).
Để thực hiện được các mục tiêu, chỉ tiêu trên, UBND tỉnh đề ra 12 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu. Ngay sau khi kết thúc kỳ họp, UBND tỉnh sẽ triển khai ngay các Nghị quyết của HĐND tỉnh để thực hiện nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, công tác đối ngoại của năm 2023; sớm giao kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 để các ngành, địa phương thực hiện. Trong điều hành, UBND tỉnh sẽ chủ động xây dựng kịch bản, phân công việc theo dõi để thực hiện nhiệm vụ.
Tại phiên họp, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung đã nhấn mạnh 5 nhiệm vụ trọng tâm, then chốt trong năm 2023
Trong năm 2023, UBND tỉnh sẽ tập trung cho 5 nhiệm vụ trọng tâm, nội dung lớn, quan trọng.
Thứ nhất, rà soát, đánh giá các mục tiêu, chỉ tiêu trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX để thực hiện tốt hơn. Bởi đây là năm quan trọng, qua đó tạo tiền đề để thực hiện và hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX.
Thứ hai, UBND tỉnh sẽ phối hợp thực hiện tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị về phát triển tỉnh Nghệ An; trên cơ sở đó trình ban hành Nghị quyết mới. Trên góc độ của UBND tỉnh sẽ cụ thể hóa trong việc tham mưu ban hành thêm cơ chế, đặc thù cho tỉnh phát triển.
Thứ ba, sau khi được phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, UBND tỉnh sẽ tổ chức công bố và triển khai thực hiện quy hoạch có hiệu quả.
Thứ tư, tiếp tục triển khai thực hiện 2 dự án hạ tầng chiến lược là Cảng biển nước sâu Cửa Lò và nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không Quốc tế Vinh.
Thứ năm, tập trung triển khai xây dựng, trình các cấp có thẩm quyền thông qua Đề án mở rộng địa giới hành chính và không gian đô thị thành phố Vinh; Đề án điều chỉnh mở rộng Khu Kinh tế Đông Nam để tỉnh có thêm dư địa thu hút đầu tư, thực hiện mục tiêu phát triển tỉnh.
Ngoài ra, UBND tỉnh sẽ quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia; chăm lo, đảm bảo văn hóa - xã hội, an sinh xã hội, đảm bảo chăm lo sức khỏe, khám chữa bệnh cho người dân; kết nối, tạo việc làm.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính theo tinh thần "Chính quyền phục vụ, đồng hành với người dân, doanh nghiệp”, tháo gỡ, giải quyết những vấn đề thực tế đặt ra, chứ không phải chỉ ra những vấn đề khó khăn, chưa đúng mà không giải quyết được.
Tập trung cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số, năng lực cạnh tranh của tỉnh để tỉnh thu hút được nhiều nguồn lực đầu tư hơn; tập trung thực hiện Nghị quyết số 09 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về chuyển đổi số. Trong đó, trước mắt là thực hiện có hiệu quả Đề án số 06 của Chính phủ.
UBND tỉnh sẽ tiếp tục nắm bắt kịp thời, giải quyết sớm những vấn đề mà cử tri, nhân dân quan tâm, dư luận phản ánh; phối hợp với các ngành, địa phương giải quyết ngay từ cơ sở, tránh những vấn đề phức tạp, bất ổn trên địa bàn các địa phương nói riêng, cũng như trên địa bàn tỉnh nói chung, đảm bảo ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Với tinh thần phát huy những kết quả đã đạt được trong năm 2022 cũng như thời gian qua, tinh thần đoàn kết, thống nhất, chung sức đồng lòng của cả hệ thống chính trị; dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, cụ thể của Tỉnh ủy; với sự phối hợp, giám sát hiệu quả của HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh, của các tổ chức, đoàn thể xã hội, UBND tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện và hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra của năm 2023 với phương châm “Đổi mới - kỷ cương - hiệu quả”.
