VNHN - Dáng người mảnh mai, dịu dàng nhưng ẩn sâu là một tính cách quyết liệt, quyết đoán với một cường độ làm việc cao, thế nhưng không vì lẽ đó mà Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh - “nữ thủ lĩnh” Ngành BHXH mất đi sự gần gũi, chân thành và dung dị.
Quyết liệt trong công việc
Ngày 20/11/2014 có lẽ đã trở thành một trong những dấu mốc quan trọng đối với chị Nguyễn Thị Minh. Đó không phải là ngày kỷ niệm đặc biệt nào đối với chị và những người thân trong gia đình mà đó là ngày Quốc hội thông qua Luật BHXH Sửa đổi. Là người đứng đầu Ngành trực tiếp giúp Chính phủ tổ chức thực hiện hai chính sách quan trọng, trụ cột của hệ thống An sinh xã hội Quốc gia, với chị Minh, niềm vui và hạnh phúc thực sự đong đầy khi trong công việc của Ngành đạt được những thành tựu mới...
Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh tham dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng
Tháng 3/2014, khi vừa mới chân ướt, chân ráo về Ngành, chị Minh đã cùng với Ban Lãnh đạo BHXH Việt Nam phối hợp với các bộ, ngành có liên quan, tham mưu với Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thông qua hai dự thảo sửa đổi Luật BHXH, Luật BHYT - hai đạo luật cơ bản tạo hành lang pháp lý cho công tác tổ chức thực hiện chính sách và cơ chế hoạt động của BHXH Việt Nam sau này.
Còn nhớ quá trình thảo luận đi đến thống nhất nội dung sửa đổi Luật BHXH, trên nghị trường, một số nội dung của Dự thảo nhận được nhiều ý kiến khác nhau, chưa có sự đồng thuận; điển hình là quy định về cách tính lương hưu, về BHXH một lần... Thậm chí ngay trước ngày dự kiến thông qua Luật, có đại biểu Quốc hội đề xuất chưa thông qua Dự thảo Luật tại kỳ họp lần này. Đến tận bây giờ, đồng chí Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội, một trong những người gắn bó và theo sát quá trình sửa đổi Luật BHXH, BHYT vẫn không thể nào quên ấn tượng với Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh - ngay trong lần đầu tiên dự một phiên họp tại Ủy ban, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh đã được các đại biểu Quốc hội quan tâm chất vấn về những vấn đề hết sức “nóng” xoay quanh nội dung mới của 2 dự thảo Luật lúc bấy giờ.
Sau khi Luật BHXH (sửa đổi) chính thức được Quốc hội khóa XIII thông qua, có hiệu lực vào ngày 01/01/2016, các thành viên của tổ biên soạn sửa đổi Luật BHXH chia sẻ niềm vui chung về kết quả cuối cùng này. Với riêng chị Minh, niềm vui càng lớn khi quá trình dự thảo Luật có phần công sức của tập thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn hệ thống BHXH Việt Nam, từ Trung ương đến địa phương.
Phấn khởi, vui mừng, nhưng hơn ai hết, chị Minh hiểu, hoàn thiện hành lang pháp lý chỉ là công việc khởi đầu. Chặng đường gian nan đưa chính sách vào cuộc sống còn đang ở phía trước. Khoảng thời gian tiếp theo, chị Minh cùng với Ban Lãnh đạo BHXH Việt Nam chỉ đạo các đơn vị giúp việc tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc bộ, ngành chức năng tham mưu với Chính phủ trong việc ban hành các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật. Đặc biệt là việc tham mưu với Chính phủ ban hành các quyết định về việc giao chỉ tiêu BHYT, BHXH cho các địa phương nhằm hiện thực hóa mục tiêu BHXH, BHYT toàn dân đã được xác định tại Nghị quyết 21-NQ/TW, Nghị quyết 28-NQ/ TW và thể chế hóa tại Luật.
Trong hệ thống BHXH Việt Nam, chị quyết liệt chỉ đạo thực hiện tổng rà soát các quy trình nghiệp vụ, cắt giảm thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hướng tới một nền hành chính không giấy tờ và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức, cá nhân đến giao dịch với cơ quan BHXH. Sau hơn 05 năm, đến nay, mục tiêu BHYT toàn dân đã cơ bản hoàn thành với gần 90% người dân có thẻ BHYT. Số người tham gia BHXH tự nguyện có sự tăng trưởng vượt bậc với tổng số người tham gia gần 600.000 người. Riêng con số phát triển BHXH tự nguyện trong nửa cuối năm 2018 và năm 2019 lớn hơn tổng số người tham gia của 10 năm trước đó.
Đặc biệt, hoạt động phục vụ của Ngành BHXH có sự thay đổi cả về lượng và chất. Số thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH giảm mạnh, từ hơn 200 thủ tục xuống còn 27 thủ tục; 100% các thủ tục hành chính đã được thực hiện giao dịch điện tử ở mức độ 3, 4. Nhiều thủ tục hành chính đã được rút ngắn thời gian giải quyết, như thời hạn cấp sổ BHXH từ 20 ngày, cấp thẻ BHYT từ 7 ngày xuống còn 5 ngày, và cấp lại thẻ BHYT ngay trong ngày đối với những trường hợp đang nằm viện hoặc không có thay đổi về thông tin... Qua đó, đã giúp tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp, người lao động khi tham gia giao dịch với cơ quan BHXH. Ngành BHXH đã hoàn thành việc rà soát và cấp mã định danh BHXH cho trên 92 triệu dân. Xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin giám định BHYT điện tử lưu trữ hồ sơ khám, chữa bệnh BHYT của trên 85 triệu người tham gia BHYT. Thực hiện kết nối và đồng bộ toàn diện các phần mềm nghiệp vụ...
Khi BHXH Việt Nam liên tục thăng hạng và đứng thứ 2 về chỉ số sẵn sàng ứng dụng CNTT, xếp thứ 86/190 (tăng 81 bậc) về chỉ số nộp thuế, BHXH trong bảng xếp hạng môi trường kinh doanh năm 2018 do Ngân hàng Thế giới (WB) công bố, chị Minh nói giản dị: Đó là công lao của trên 20.000 cán bộ, công chức, viên chức trong toàn hệ thống BHXH. Cá nhân chị chẳng bao giờ nhận chút thành tích nào về riêng mình.
Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Dân vận TƯ Trương Thị Mai vàTổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh kiểm tra vận hành hệ thống “một cửa điện tử tập trung” tháng 01/2017
Chính sách BHYT được thực hiện ở nước ta gần 30 năm và đã đóng góp đáng kể vào việc thay đổi cơ chế tài chính y tế quốc gia, bảo đảm quyền được chăm sóc sức khỏe và khám, chữa bệnh của Nhân dân. Nhưng bên cạnh đó, tình trạng lạm dụng, trục lợi BHYT cũng diễn ra khá phức tạp. Làm thế nào để kiểm soát hiệu quả sử dụng quỹ, để từng đồng quỹ được sử dụng đúng mục đích, bảo đảm ngày càng tốt hơn quyền lợi cho người tham gia? - Câu hỏi ấy luôn trăn trở trong lòng nữ Tổng Giám đốc, không chỉ khi chị đã về công tác trong Ngành mà ngay từ khi chị còn là Thứ trưởng Bộ Tài chính và được giao phụ trách lĩnh vực này.
Cán bộ Ngành BHXH có ai là không nhớ những tháng ngày lịch công tác của chị dày đặc các chuyến đi cơ sở, làm việc với cấp ủy, chính quyền địa phương để tăng cường mối quan hệ phối hợp và tranh thủ sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương với công tác quản lý Quỹ khám, chữa bệnh BHYT. Đi thị sát thực tiễn, chị nhận thấy nếu chỉ với hơn 2.000 giám định viên BHYT, muốn kiểm soát tốt việc sử dụng quỹ khám, chữa bệnh BHYT sẽ là điều không tưởng nếu không áp dụng công nghệ. Đi tham khảo, học tập kinh nghiệm các tổ chức an sinh quốc tế, ý tưởng về một hệ thống giám định điện tử tập trung cứ lớn dần trong tâm thức chị.
Những ngày đầu triển khai, có người nghi ngờ, có người phản đối, có người thiếu hợp tác... nhưng với sự nhạy cảm của nhà quản lý chuyên nghiệp, sự tâm huyết của người đứng đầu, chị đã hình dung ra chiến lược ứng dụng CNTT vào các hoạt động nghiệp vụ, coi đây là công cụ hữu hiệu trong quản lý thu, chi, khắc phục sự thiếu hụt nguồn nhân lực do tinh giản biên chế, mang lại sự minh bạch và là chìa khóa để cải cách hành chính thành công.
Đến nay, Hệ thống thông tin giám định BHYT với các tính năng giám định tổng hợp, giám định chuyên đề đã từng bước phát huy hiệu quả. Khối lượng công việc thủ công của anh em được giảm bớt, việc giám sát, kiểm soát quỹ khám, chữa bệnh BHYT từng bước khắc phục được những hạn chế - với chị, đó là niềm vui.
Tấm lòng người lãnh đạo
Từng đi công tác cơ sở nhiều, chị xót lòng khi thấy cảnh anh em làm việc tăng ca liên tục để hoàn thành các nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất của Ngành. Những câu chuyện cán bộ BHXH đi kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT bằng xe máy, đơn vị sử dụng lao động chặn xe không tiếp, hay có anh em bị rắn lục cỏ chui vào bô xe, bị rắn cắn may chưa nguy hiểm đến tính mạng... càng làm chị trăn trở. Chị bàn với các đồng chí trong Ban Cán sự, Ban Tổng Giám đốc xây dựng phương án, báo cáo Chính phủ để anh em cấp cơ sở có thêm phương tiện làm việc, giảm bớt những rủi ro, vất vả... Đi đến đâu công tác, câu đầu tiên chị hỏi là anh em hôm nay đến dự có đủ không? tiến độ công việc thế nào? có gì khó khăn cần lãnh đạo Ngành tháo gỡ? đời sống anh em thế nào? Chị bảo, anh em đến dự đông đủ là thể hiện sự đoàn kết của tập thể lãnh đạo và toàn đơn vị đó - mà với chị, một tập thể quan trọng nhất là sự đoàn kết. Quan tâm đến đời sống của cán bộ, viên chức bằng tấm lòng của một người phụ nữ - một người cũng làm mẹ, làm vợ trong gia đình, chị để ý chăm lo đến từng bữa ăn trưa cho anh em. Chị dặn dò Công đoàn phải thường xuyên giám sát bếp ăn, làm sao miếng cơm, miếng rau trong suất cơm trưa của anh em có thể chưa được sang nhưng phải sạch và đủ chất. Cứ gần đến dịp Tết Nguyên đán, chị dặn dò Công đoàn lo quà tết cho anh em, từ chai nước mắm, cân măng khô, miến, nấm hương, mộc nhĩ hay cân gạo nếp ngon, ít gạo tẻ sạch... Tỉ mỉ như khi chị lo bữa ăn ở gia đình mình.
Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh ký kết Bản Ghi nhớ hợp tác với Cơ quan phúc lợi và đền bù cho người lao động Hàn Quốc (KCOMWEL)
Quyết liệt và cẩn trọng trong công việc, nhưng lại hết sức giản dị trong cuộc sống đời thường - đó là phong thái và phong cách rõ nét nhất của “nữ thủ lĩnh” Ngành BHXH. Nhiều đồng chí lãnh đạo cấp vụ, ban từng được chứng kiến cảnh Tổng Giám đốc lúi húi giở chiếc túi giấy gói mấy củ khoai lang luộc, nắm đậu tương rang dùng thay bữa trưa ngay trong phòng làm việc. Chị tranh thủ từng giờ nghỉ buổi trưa cặm cụi đọc tài liệu, không để công việc anh em cấp dưới trình lên bị tồn đọng trên bàn mình. Chỉ đạo anh em thực hiện “điện tử hóa hồ sơ công việc, vì một nền hành chính không giấy tờ”.
Không chỉ cập nhật các kiến thức công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu công việc, chị còn tổ chức các lớp học ngoại ngữ, nâng cao trình độ tiếng Anh cho cán bộ, công chức và viên chức quản lý khối cơ quan Trung ương và bản thân chị cũng là một thành viên tích cực của các lớp học này. Nhiều bạn bè quốc tế dự Hội nghị Ban chấp hành Hiệp hội an sinh xã hội ASEAN (ASSA) lần thứ 35 được tổ chức tại Nha Trang, Khánh Hòa tháng 9/2018 đã rất ấn tượng khi Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam phát biểu khai mạc hội nghị và chào mừng các đại biểu bằng tiếng Anh. Đây cũng là kỳ Hội nghị mà BHXH Việt Nam để lại nhiều dấu ấn quan trọng khi tiếp nhận chức Chủ tịch ASSA, được đánh dấu bằng Tuyên bố chung Nha Trang, mở ra nhiều cơ hội hợp tác mới trên lĩnh vực an sinh xã hội giữa BHXH Việt Nam và các tổ chức an sinh xã hội trong khu vực và trên thế giới.
Là nữ cán bộ quản lý có quá trình trưởng thành từ cơ sở, kinh qua nhiều vị trí công tác, từ chuyên viên lên phó trưởng phòng, trưởng phòng, Phó Giám đốc, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Hải Dương, Bí thư huyện ủy Cẩm Giàng, Bí thư TP. Hải Dương, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương, đến khi được bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tài chính và đến nay là Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, hơn ai hết, chị Minh hiểu những vất vả của cán bộ nữ. Chị tâm sự: Thành công của một người đàn ông cần sự nỗ lực một thì thành công của một người phụ nữ cần sự nỗ lực và hy sinh gấp 10 lần. Có lẽ chính vì thế, trong công tác cán bộ, chị luôn quan tâm, động viên và chia sẻ với những cán bộ nữ, đặc biệt là những nữ cán bộ quản lý cấp dưới. Không chỉ chia sẻ kinh nghiệm trong công tác nghiệp vụ và kỹ năng quản lý, mỗi khi nghe được trong dư luận có vấn đề gì về các nữ cán bộ của mình, chị thường gặp trực tiếp cán bộ đó để lắng nghe từ hai phía, sau đó bằng cái nhìn bao quát và độ lượng của người cấp trên, bằng kinh nghiệm của người đi trước, bằng tấm lòng của người chị, định hướng cho người cấp dưới, người em của mình cách giải quyết vấn đề. Có lẽ chính sự nghiêm cẩn, chân thành mà dung dị đó của chị đã làm giảm rất nhiều những áp lực không đến từ công việc đối với các cán bộ nữ của mình.
Với những học viên lớp dự nguồn cán bộ cao cấp khóa VI, được tổ chức từ tháng 3 - tháng 7/2015, hình ảnh chị Nguyễn Thị Minh trong những ngày đi thực tế “ba cùng” với dân là những hình ảnh đáng nhớ nhất. Đến tận bây giờ, trong ký ức của anh Đinh Như Hoan, Phó Tổng Biên tập Báo Nhân dân vẫn vẹn nguyên hình ảnh một người chị cả, luôn chăm lo từng miếng ăn, giấc ngủ cho các em học viên trong nhóm cùng đi thực tế. Ngoài những giờ lên lớp, những giờ nghiên cứu, khi đi thực tế, sống cùng dân, chị Minh luôn gắn bó với Nhân dân. Bên cạnh việc lắng nghe những tâm tư, nguyện vọng của người dân, với góc độ là người lãnh đạo đứng đầu cơ quan tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, đến địa phương nào, điều trước tiên chị quan tâm bao giờ cũng là BHXH ở địa phương đã phục vụ người dân tốt chưa? người dân còn có mong muốn gì ở chính sách của Đảng và Nhà nước?
Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh thăm hỏi, chia sẻ, động viên và tặng quà tri ân các đồng chí thương, bệnh binh tại Trung tâm Điều dưỡng thương binh Thuận Thành (Bắc Ninh)
Là người đứng đầu Ngành chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện hai trụ cột An sinh xã hội của Quốc gia, không cần nói cũng có thể hình dung khối lượng công việc khổng lồ mỗi ngày chị phải giải quyết, nhưng trong những hoạt động tình nghĩa, thiện nguyện của Ngành, hiếm khi chúng tôi thấy chị vắng mặt. Dù ngày hôm trước vừa về sau 01 chuyến công tác dài, nhưng hôm sau chị vẫn sắp xếp để tham dự 01 cuộc thăm hỏi người có công, gia đình chính sách hay thăm viếng 01 trung tâm điều dưỡng thương, bệnh binh, 01 gia đình nghèo, neo đơn... Và cứ tháng 7 hằng năm, dù bận mải đến thế nào, chị cũng sắp xếp, dành thời gian đi thăm, viếng các anh linh liệt sỹ tại các nghĩa trang quốc gia trên tuyến đường Trường Sơn. Chị bảo, trong niềm tưởng nhớ chung các anh linh liệt sỹ đã hy sinh vì Tổ quốc, chị có nỗi niềm riêng về người anh trai hy sinh trong chiến dịch Trường Sơn đến nay chưa tìm được mộ phần... Có lẽ cũng từ mất mát của gia đình mình, chị thấu cảm nhiều hơn với sự hy sinh, mất mát của những gia đình thương binh liệt sỹ, hiểu hơn giá trị của độc lập cho Tổ quốc, tự do cho Nhân dân là máu xương và nước mắt của bao thế hệ, để từ đó chị mong muốn với cương vị của mình, có thể làm được nhiều điều tốt đẹp hơn, với sứ mệnh là cầu nối An sinh xã hội đến với nhiều hơn những gia đình Việt Nam trên mọi miền Tổ quốc./.
