Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Vinh được thành lập theo Quyết định số 3856/QĐ-UBND ngày 05/9/2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An, có chức năng nhiệm vụ cơ bản là tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB), tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và tạo lập quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất. Đó là nhiệm vụ có nhiều khó khăn, phức tạp, luôn đòi hỏi đội ngũ cán bộ Trung tâm những nỗ lực và tinh thần vì lợi ích chung.
Trong thực tế, công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB thường là những vấn đề hay có diễn biến phức tạp. Không những vậy, quá trình thực hiện nhiệm vụ cũng còn không ít khó khăn; cụ thể như: Chế độ chính sách về bồi thường GPMB thường xuyên thay đổi, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người dân; chưa có sẵn quỹ đất để giao đất tái định cư, công tác khảo sát, đầu tư xây dựng các khu tái định cư hầu hết thực hiện song song với bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi đất; quy hoạch xây dựng không đồng bộ với quy hoạch sử dụng đất nên khó khăn trong khảo sát để lập quy hoạch. Mặt khác, do trong bước đầu thực hiện chế độ tự chủ về tài chính theo quy định đã chủ động được thu hồi công nợ, tuy nhiên việc giải quyết thanh toán các khoản công nợ về kinh phí hoạt động BTGPMB từ năm 2014 trở về trước của các chủ đầu tư còn chưa dứt điểm; công tác bồi thường GPMB gặp nhiều khó khăn, phải thực hiện nhiều quy trình như vận động tuyên truyền nhiều lần, tổ chức cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thu hồi đất, do đó kinh phí thực hiện phát sinh nhiều, kinh phí cưỡng chế trích trong 2% kinh phí hoạt động bồi thường GPMB không đủ để trang trải...
Dự án cải tạo khu B Quang Trung (TP Vinh) bao gồm tòa nhà tái định cư cao 23 tầng, điểm nhấn là khách sạn 5 sao cao 33 tầng và đầy đủ tiện ích hiện đại
Mặc dù vậy, trong năm 2020, vượt qua nhiều khó khăn, Trung tâm đã có nhiều cố gắng để thực hiện 3 nhiệm vụ chính, bao gồm: Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng; Công tác đầu tư - khai thác quỹ đất; Công tác Hành chính - Tổng hợp.
Về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng năm qua Trung tâm rất quyết liệt trong công tác bồi thường GPMB các công trình trọng điểm của Tỉnh, Thành phố và các công trình phục vụ khai thác quỹ đất, như: Đường 95m Vinh - Cửa Lò, đường Nguyễn Sỹ Sách kéo dài, khu đô thị Việt Lào, Khu đô thị và công nghiệp Vsip, đường 72m, khu đô thị Tràng An - Vinh Tân, khu A, khu B, Khu C - khu chung cư Quang Trung các khu quy hoạch chia lô đất ở, khu QHDC khối 6 phường Quán Bàu; khu QHDC 4,3 ha khối 7, phường Quán Bàu ... Theo đó, trong năm đã thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư gần 80 dự án, UBND Thành phố phê duyệt 116 phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB với số tiền 302,9 tỷ đồng; đã thực hiện giao 227 lô đất tái định cư, đất có thu tiền sử dụng đất tại 13 khu quy hoạch trên địa bàn thành phố. Cũng trong năm 2020, Trung tâm đã phối hợp đấu giá thành công 485 lô đất với số tiền sử dụng đất 901,82 tỷ đồng. Trong đó, chỉ tiêu giao Trung tâm Phát triển quỹ đất là 218 tỷ đồng, đã thực hiện được 443,45 tỷ đồng/218 tỷ đồng chỉ tiêu được giao (vượt chỉ tiêu 203,4%) ...
Công tác đầu ĐTXD - khai thác quỹ đất được Trung tâm triển khai tích cực; đã chỉ đạo thi công hoàn thành hạ tầng hoàn chỉnh các khu quy hoạch để đấu giá quyền sử dụng, như: QHDC xóm Đức Vinh 1 (129 lô), Khu QH chia lô khối 6, phường Quán Bàu (55 lô), Khu QHDC xóm Phong Khánh, xã Hưng Hòa (giai đoạn 2 - 26 lô), ... Thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng và GPMB các khu quy hoạch khai thác quỹ đất: khu QHDC xóm Trung Mỹ, Mỹ Long, Mỹ Hòa - xã Hưng Đông, khu QHDC tây đường Nguyễn Trường Tộ, khu quy hoạch xóm Đông Vinh - xã Hưng Đông, khu QHDC phía Đông đường 36m qua xã Nghi Kim, ... Tập trung tổ chức thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất theo chỉ đạo của UBND Thành phố. Đặc biệt các khu quy hoạch do Trung tâm Phát triển quỹ đất làm chủ đầu tư có hạ tầng đồng bộ, mang lại hiệu quả cao.
Về Công tác cải cách hành chính, bao gồm: Cải cách thể chế hành chính, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cải cách tài chính công và hiện đại hóa nền hành chính, được đơn vị triển khai thường xuyên nhằm đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ ngày càng nhiều hơn của đơn vị. Trung tâm thực hiện báo cáo thường xuyên, báo cáo đột xuất theo yêu cầu của UBND Thành phố, các đoàn kiểm tra, giám sát; cập nhật văn bản đi - đến của đơn vị, theo dõi, đôn đốc việc giải quyết đơn thư; thực hiện chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng của đơn vị, thu - chi thường xuyên và quyết toán tài chính theo quy định...
Vệt 9m đường hai bên Đại lộ Vinh - Cửa Lò được thông đúng kế hoạch đề ra
Có thể nói, năm 2020 Trung tâm Phát triển quỹ đất Thành phố Vinh đã có bước phát triển mới. Trung tâm đã rất quyết liệt trong công tác bồi thường GPMB, đặc biệt là đối với các công trình trọng điểm. Mặt khác, chủ động tham mưu trong công tác chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện tốt công tác đầu tư xây dựng khai thác quỹ đất, đấu giá quyền sử dụng đất đạt kết quả cao, thực hiện vượt chỉ tiêu về khai thác quỹ đất. Tập trung hoàn chỉnh hạ tầng một số khu quy hoạch để đấu giá. Chấp hành tốt mệnh lệnh hành chính và thực hiện tốt công tác giải quyết đơn thư. Tham mưu thực hiện giải quyết kiến nghị của cử tri đảm bảo tiến độ, có chất lượng. Tập thể đoàn kết, phối hợp tốt với các phòng ban, đơn vị có liên quan trong quá trình giải quyết công việc. Công tác tổ chức bộ máy thực hiện gọn nhẹ theo quy định; công tác quản lý hành chính khoa học, chặt chẽ, giảm họp, tăng cường điều hành công việc trực tiếp đến các bộ phận.
Đó là những yếu tố giúp Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Vinh hoàn thành nhiệm vụ được giao./.
