Hậu Lộc là một huyện đồng bằng ven biển của tỉnh Thanh Hóa. Hiện nay toàn huyện có 23 đơn vị hành chính cấp cơ sở (22 xã và 1 thị trấn). Tổng diện tích tự nhiên của toàn huyện là 141,5 km2, dân số 177.829 người.
Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội có nhiều chuyển biến tích cực
Là huyện có tỷ trọng nông nghiệp cao, thu nhập bình quân đầu người là 45 triệu đồng/người/năm. Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội còn thiếu đồng bộ. Đời sống của một bộ phận nhân dân còn khó khăn. Tuy nhiên bằng sự đoàn kết, nỗ lực của hệ thống chính trị từ cấp huyện đến cơ sở, đã tổ chức triển khai có hiệu quả các nghị quyết của Huyện ủy, HĐND góp phần phát triển kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng được giữ vững, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
Bằng sự đoàn kết, nỗ lực của hệ thống chính trị từ cấp huyện đến cơ sở, đã tổ chức triển khai có hiệu quả các nghị quyết của Huyện ủy, HĐND góp phần phát triển kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng được giữ vững, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân
Từ đầu nhiệm kỳ 2016 – 2021, số lượng cơ cấu Đại biểu HĐND huyện đã được bầu đảm bảo theo quy định, với tổng số 39 đại biểu, được phân bổ hợp lý ở các ngành, lĩnh vực. Trình độ học vấn, trình độ lý luận chính trị và trình độ chuyên môn của đại biểu được nâng lên rõ rệt, thể hiện tinh thần trách nhiệm và nhiệm vụ của người đại biểu HĐND theo quy định của Luật. Các đại biểu giữ gìn phẩm chất đạo đức, được nhân dân tín nhiệm. Trong nhiệm kỳ 2016 – 2021, thường trực HĐND huyện đã tổ chức 17 kỳ họp, trong đó có 10 kỳ họp thường lệ, 07 kỳ họp bất thường và chuyên đề để quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, kiện toàn nhân sự của HĐND và thực hiện các nhiệm vụ theo luật định. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND huyện đã ban hành 166 nghị quyết, trong đó có 49 nghị quyết về nhân sự, tổ chức, tín nhiệm; 117 nghị quyết thường kỳ và nghị quyết chuyên đề về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; kế hoạch đầu tư công; thu chi ngân sách; phân bổ ngân sách;…Việc ban hành nghị quyết của HĐND huyện đảm bảo thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục, thẩm quyền, đúng quy định của Pháp luật, hiệu quả, đảm bảo chất lượng, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh và thực hiện các chính sách an sinh xã hội của địa phương.
Hậu Lộc thực hiện tốt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
Tại các kỳ họp, đại biểu HĐND huyện đã tích cực chức năng giám sát thông qua xem xét, thảo luận các báo cáo, tờ trình, đề án,…do thường trực HĐND, các Ban của HĐND, UBND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Chi cục thi hành án dân sự huyện trình bày. Trong nhiệm kỳ, đã có 25 vấn đề, lượt ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND huyện đối với UBND huyện, các ngành hữu quan cấp huyện. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, thường trực và các ban HĐND huyện đã tổ chức 191 cuộc giám sát, khảo sát với nhiều hình thức, lĩnh vực, địa bàn khác nhau. Nội dung giám sát tập trung trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh; tình hình thực thi pháp luật của UBND huyện, các cơ quan tư pháp, các địa phương; tình hình hoạt động của HĐND cấp xã như: công tác quản lý đất đai, chất lượng các công trình dự án, hiệu quả vốn vay phát triển kinh tế biển, phòng tránh giảm nhẹ thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu, thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo,…Trong hoạt động giám sát, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND và các Ban của HĐND huyện đã phối hợp chặt chẽ với Ban thường trực UBMTTQVN huyện, lãnh đạo các cơ quan chuyên môn của UBND huyện, Thường trực HĐND, UBND các xã, thị trấn và các tổ đại biểu HĐND huyện. Sau mỗi cuộc giám sát, các Đoàn giám sát đều có thông báo kết quả giám sát, có đề nghị xác đáng đến cơ quan chịu trách nhiệm giám sát (trung bình mỗi một cuộc giám sát đều có từ 5-7 kiến nghị). Hầu hết các đề nghị của Đoàn giám sát được UBND huyện, các cơ quan chịu sự giám sát thực hiện.
Hậu Lộc là huyện có tỷ trọng nông nghiệp cao
Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và đôn đốc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân được Thường trực HĐND huyện đảm bảo duy trì, quan tâm thực hiện. Trong nhiệm kỳ, HĐND huyện đã tổ chức 10 đợt tiếp xúc cử tri với 605 ý kiến và 1 cuộc tiếp xúc chuyên đề với cử tri ngành Giáo dục và Đào tạo, với 120 cử tri tham dự. Tại các buổi tiếp xúc cử tri, Thường trực HĐND huyện đã mời lãnh đạo UBND huyện và một số phòng, ban ngành của UBND huyện để trực tiếp giải đáp những vấn đề mà cử tri quan tâm. Tỷ lệ đại biểu HĐND huyện tham gia tiếp xúc cử tri đạt trên 98%, đa số các ý kiến, kiến nghị của cử tri được UBND, Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Công tác xử lý và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân được Thường trực HĐND huyện thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định, Thường trực HĐND huyện đã tiếp nhận 9 đơn thư, khiếu nại, tố cáo và 25 đơn kiến nghị của công dân. Tất cả các đơn thư đều được chuyển đến các cơ quan chức năng giải quyết theo quy định; đồng thời thường xuyên theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị giải quyết kịp thời.
Kinh tế biển đem lại cuộc sống ấm no cho người dân các xã ven biển Hậu Lộc
Nhiệm kỳ 2016-2021, HĐND huyện có 09 tổ đại biểu, tại mỗi tổ có tổ trưởng và các thành viên. Các tổ đại biểu HĐND huyện đã tích cực hoạt động, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND.
Đặc biệt, hoạt động của HĐND ngày càng dân chủ, thực chất, chất lượng và hiệu quả, có nhiều đổi mới cả trong tư duy và thực tiễn hành động. Những kết quả này thể hiện trên tất cả các lĩnh vực, rõ nét nhất là quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế - xã hội, quyết định phân bổ nguồn lực đất đai, tài nguyên, khoáng sản, ngân sách, chương trình, dự án cho đầu tư phát triển; ban hành các chính sách địa phương để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và thực hiện chính sách an sinh xã hội đã góp phần thể chế hoá kịp thời, đúng đắn đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền, đẩy mạnh phát triển kinh tế, giữ vững ổn định chính trị - xã hội trên địa bàn toàn huyện.
Bên cạnh những kết quả nổi bật như trên, hoạt động của HĐND huyện khóa XIX, nhiệm kỳ 2016-2021, Thường trực HĐND cũng đã nghiêm túc nhìn nhận và chỉ ra những tồn tại, hạn chế như: các nghị quyết HĐND huyện tuy được ban hành đúng trình tự, đúng quy định của pháp luật nhưng do quá trình dự báo chưa sát với thực tế nên một số nghị quyết phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần như Nghị quyết về đầu tư công trung hạn, Nghị quyết đầu tư công hằng năm, Nghị quyết về quy hoạch dự án,… Một số cơ quan tham mưu cho UBND huyện gửi các văn bản dự thảo trình kỳ họp về Thường trực HĐND huyện còn chậm hơn so với dự kiến dẫn tới việc kiểm tra của các Ban còn lúng túng, bị động, ảnh hưởng nhất định đến chất lượng thẩm tra. Việc nghiên cứu tài liệu của đại biểu vẫn còn hạn chế, còn có đại biểu vi phạm kỷ luật, một số đại biểu kiêm nhiệm vắng mặt trong các cuộc tiếp xúc cử tri; một số đại biểu ít phát biểu, thảo luận, chất vấn tại các kỳ họp.
Trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ 2016 - 2021, HĐND huyện sẽ tổ chức tổng kết nhiệm kỳ HĐND huyện khóa XIX; Phối hợp với Hội đồng bầu cử huyện, UBND huyện, các ngành hữu quan tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 đúng pháp luật. Xây dựng HĐND huyện có cơ cấu hợp lý, nâng cao năng lực, kỹ năng của đại biểu HĐND huyện. Giám sát việc chấp hành pháp luật về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Chuẩn bị và đảm bảo các điều kiện tổ chức thành công kỳ họp thứ nhất, HĐND huyện khóa XX, nhiệm kỳ 2021-2026 để bầu các chức danh Thường trực HĐND, các ban của HĐND, UBND huyện và Hội thẩm nhân dân của Tòa án nhân dân huyện. Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng của kỳ họp để ban hành nghị quyết của HĐND huyện đúng pháp luật, sát thực tiễn, có tính khả thi cao./.
